Якої якості вода в кранах мешканців Запоріжжя та чи можна її пити без додаткової обробки? Дослідити ці питання редакції Inform.zp.ua допомогли експерти: Валерія Власова – виконуюча обов’язки головного технолога КП «Водоканал», Дмитро Кабанов – заступник директора Департаменту – начальник управління розвитку інженерної інфраструктури та будівництва Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва ЗОДА та Євген Тулушев – лікар комунальної гігієни Запорізького обласного центру МОЗ.
Лише 42% українців задоволені якістю питної води. У країнах ЄС цей показник коливається від 61% (Болгарія) до 96% (Австрія, Великобританія, Німеччина, Швеція). З підписання Угоди про Асоціацію з ЄС Україна зобов’язалась забезпечити сучасні стандарти питної води. Зокрема, Директива 98/83/ЄС спрямована на забезпечення захисту здоров’я людей від несприятливого впливу будь-якого забруднення питної води. Загалом, 48 мікробіологічних та хімічних показників підпадає нормуванню у воді. З 2010 року відбувається процес поступового впровадження європейських стандартів щодо якості та контролю за питною водою. Минуло вже 8 років. Що змінилося за цей час?
– Який наразі загальний стан забезпеченістю питною водою в Запорізькій області, чи є райони, які мають дефіцит питної води?
Дмитро Кабанов: Водопостачання Запорізької області характеризується дефіцитом питної води. Через своє географічне розташування регіон є одним з малозабезпечених водою в Україні. Єдиними поверхневими джерелами для забезпечення населення області питною водою є річки Дніпро, Берда та Каховський магістральний канал.
Територіально запаси придатних для питного водопостачання підземних прісних вод розподілені нерівномірно. 9 районів з 20 не мають експлуатаційних запасів прісної питної води. Відповідно до зазначеного в області обліковується близько 400 населених пунктів з 950, в яких відсутнє централізоване питне водопостачання. Це села та 3 смт.
Внаслідок тривалої експлуатації системи водопостачання в області частина з них знаходиться в незадовільному технічному стані. Станом на 1 січня 2018 року в Запорізькій області обліковуються 9800 км мереж водопостачання, з них ветхих та аварійних 2353 км, що складає 34%.
З метою вирішення проблемних питань водопостачання населених пунктів в області діють державна та регіональна програми, які передбачають реалізацію заходів з реконструкції і модернізації об’єктів водопровідного господарства.
– Час від часу виникають питання стосовно якості питної води саме в Запоріжжі. Запоріжці скаржаться, їм не подобається вода з-під крану. КП «Водоканал» робить певні кроки у зміні якості води, які саме?
Валерія Власова: Основным нормативным документом в Украине являются Державні санітарні норми та правила «Вода питна». Но этот нормативный документ в свою очередь разрабатывался для того, чтобы довести его до европейских норм – это Директива «Вода питьевая». Поэтому его вступление в силу было разбито на 3 этапа: с 2010 года, с 2015-го и с 2020-го. То есть поэтапное внедрение с доведением украинских норм до европейских стандартов ЕС.
На сегодняшний день КП «Водоканал» обеспечивает выполнение всех показателей, которые требуют на данный момент санитарные нормы и правила. Но не за горами 2020 год, с началом которого должны дополнительно выполнять ряд показателей. Мы к этому готовы. Ещё до вступления в действие САНПИНа левобережную часть Запорожья обеспечили питьевой водой без хлорорганики. Провели реконструкцию водопроводной станции №1 и внедрили там технологию преамонизации воды – это часть обеззараживания, то есть происходит хлорирование с амонизацией. В результате чего вредные канцерогенные хлорорганические соединения не образуются.
Плохо дело обстояло с правобережной частью до недавнего времени. В мае прошлого года внедрили там ту же технологию, но уже с более новым современным оборудованием. Это автоматические установки приготовления, где максимально обеспечена точность дозирования реагента, простота в эксплуатации. Это основные реконструкции – те, что сделало КП «Водоканал». Конечно, есть к чему стремится.
– Лабораторний центр МОЗ займається контролем якості води. Які Ви бачите відхилення у Запорізькій області і наскільки вони критичні?
Евгений Тулушев: Запорожская область – достаточно проблемная область по качеству питьевой воды. 80% всей подземной питьевой воды в области не соответствует санитарным нормам и целые районы области, к сожалению, пьют воду, которая не соответствует санитарным нормам по санитарно-химическим показателям. Наша подземная питьевая вода имеет солевой состав, который вообще не вписывается в санитарные нормы. Другой воды в области нет.
Как уже сказал мой коллега, целый ряд районов области не имеют централизованного питьевого водоснабжения, целый ряд сёл вообще не имеют никакой питьевой воды и пользуются по старинке, так называемыми бассейнами, которые вообще не контролируются никем. Поэтому жителям Запорожья было бы грех жаловаться на качество питьевой воды, потому что в областном центре питьевая воды на 99.9% соответствует нормам.
Что касается районов области – тут большая проблема. Есть, конечно, проблемы и в городе Запорожье по сетям, они очень устарели. «Водоканал» подает хорошую нормальную воду в сеть, а на выходе получаем, к сожалению, совсем другую воду. Потому что по 40-50 лет трубы лежат, никто их не меняет и в этом очень большая проблема.
Что касается директивы ЕС, то это рамковая Директива. Наш САНПИН «Вода питна для споживання людиною» разрабатывался под эту директиву. И Запорожье в этом плане нужно похвалить, потому что мы непосредственные участники разработки этого САНПИНА. Виктор Богдановский – наш сотрудник, который сейчас работает у нас в лабораторном центре, участвовал в разработке этого САНПИНА. И документ в целом соответствует европейским нормам.
К сожалению, методы определения в целом, практически большая их часть, не соответствует европейским нормам. Но это очень дорогой и долгий процесс, к которому мы идём и наш Облводоканал и Горводоканал в этом плане молодцы, внедряют. То, что внедрена станция преамонизации на Правом берегу Запорожья – это большой хороший шаг, о котором мы (до этого санслужба, а теперь Лабораторный центр) долго говорили, требовали, просили. И вот, слава Богу, в мае 2017 года это дело внедрили и теперь жители Запорожья пьют питьевую воду свободную от хлорорганических соединений.
Не совсем свободную, конечно, бывают проскоки в связи с технологией этой преамонизации. Там нужно останавливать её на какое-то время для всяких технических целей, но, тем не менее, это на целый порядок лучше, чем было раньше. Но опять же повторюсь, сельские районы пьют воду по санитарно-химическим показателям не соответствующую санитарным нормам.
– Ви говорили про відмінності в методології, чим українська відрізняється від європейської?
Евгений Тулушев: Методы определения целого ряда химических веществ в питьевой воде у нас устарели. Используем старые электрохимические и другие методы определения целого ряда веществ в воде, которые в директиве ЕС считаются устаревшими и не предусмотрены. Нам нужно постепенно переходить на европейские современные нормы определения химических веществ в питьевой воде.
Мы сейчас определяем около 42 веществ в питьевой воде, МОЗ требует больше 100, Директива ЕС больше 60. То есть, нам есть куда двигаться. И мы двигаемся, имплементация этой директивы в отличие от многих других проходит очень хорошо (в отличие от атмосферного воздуха, от отходов, от почвы).
– Які головні проблеми в Запоріжжі з використанням нових європейських стандартів та технологій?
Валерия Власова: В плане оборудования, обеспеченности лаборатории, конечно, мы все понимаем, это дорогостоящее оборудование. Но, тем не менее, к чести нашего предприятия КП «Водоканал» в сравнении с другими городами Украины, у нас очень хорошая хроматография. Это сложное оборудование и у нас оно есть.
Что касается проблем, с которыми мы столкнулись, чтобы вода соответствовала нормативам – это перманганатная окисляемость. Неоднократно озвучиваем эту проблему и не только мы. Там, где река Днепр является источником питьевого водоснабжения (это все областные города по каскаду Днепра) – он страдают этой проблемой. Потому что перманганатная окисляемость фоновая и её концентрация достаточно высока. Поэтому в процессе водоподготовки мы не обеспечиваем норму в 5 мг – это норма сейчас и европейской Директивы и САНПИНа Украины.
Евгений Тулушев: Дополню, это проблема всех городов. Качество воды Днепра из года в год становится всё хуже и хуже по показателям органических веществ, которые в ней содержаться. И это общегосударственная проблема и её надо решать на государственном и может быть даже на европейском уровне. Потому что вряд ли Украина справится с этой проблемой, а это отказ от фосфатов в моющих средствах, отказ от пластика, потому что Днепр полностью загрязнён пластиковым мусором и много-много других вопросов, которые нужно решать. И «Водоканал» сам это не решит.
Валерия Власова: Водоканалы других городов, в частности, Киева, стараются с ней бороться большими дозами реагентов. Реагентная обработка ведёт к удорожанию тарифов, кроме того ведёт к остаточным концентрациям тех же веществ, которые добавляются в воду, то есть, одно лечим – другое калечим.
Запорожский КП «Водоканал» обращался в ассоциацию «Укрводоканал» и в Минрегионы о внесении изменений в САНПИН, чтоб этот показатель рассматривался как в директиве ЕС «интегральный», то есть мониторинговый. Хотим, чтобы концентрация перманганатной окисляемости была медицински обоснована, что она не вредна для здоровья человека.
Перманганатной окисляемостью можно снять колоссальной реконструкцией очистных сооружений, внедрением мембранных фильтраций, таких как обратный осмос. То есть, это дистиллированную воду делать в огромных масштабах, в масштабах нашего города – это очень дорого и нецелесообразно и ненужно. У нас такой сейчас пик пить бутилированную воду, полностью свободную от каких-либо минеральных веществ обессоленную – это вредно, это вреднее чем пить воду из-под крана.
Евгений Тулушев: Сейчас на сайте Кабмина размещена петиция, которую каждый может подписать, об отказе от фосфатов в моющих средствах. Это очень важная мера, которая позволит уменьшить загрязнённость Днепра органическими веществами, и которую я всех призываю подписать.
А что касается бутилированной воды, то да, это какой-то маркетинговый ход – отказаться от питьевой воды из крана в пользу бутилированной – это неправильно. Во-первых, через 15 минут в пластиковой бутылке в питьевую воду иммигрируют элементы хлорорганических веществ, из которых сделан этот пластик. То есть, употребляя воду из пластиковой посуды, а большая часть у нас в пластике, мы не делаем себе лучше. И, конечно, пить обессоленную воду – это шаг в сторону ухудшения своего здоровья, потому что питьевая вода, которую подаёт горводоканал, полностью сбалансирована по солевому составу и соответствует тем санитарным нормам, которые говорят о том, что эта вода полезна для употребления человеком.
Валерия Власова: Существует проблема вторичного загрязнения. То есть, та вода, которая готовится на наших водопроводных станциях, нормативного качества по всем показателям, кроме перманганатной окисляемости.
А коммуникациям уже по 30-50 лет, понимаете, это уже не те коммуникации, которые могут обеспечивать качество питьевой воды. Населению неприятно пить воду рыжего цвета, может с неприятным запахом. Да, такое бывает, но КП «Водоканал» периодически проводит аварийные ремонтные работы или запланированные. Есть служба «15-80», обращаю внимание, куда любой житель может обратиться, пожаловаться. КП «Водоканал» всегда принимает меры: если необходим отбор проб, приезжает лаборатория.
Проблема вторичного загрязнения будет существовать до тех пор, пока во всём городе не будут поменяны коммуникации.
– Ми поговорили про Запоріжжя і про ті проблеми, які наразі існують у місті. Чи є певні позитивні зміни в Запорізькій області?
Дмитро Кабанов: Кожен рік в області проходить заміна близько 80 км мереж, це тільки мереж, а ще буряться нові артезіанські свердловини. Тому що труби теж виходять з ладу, фільтри виходять с ладу.
В рамках державної та регіональної програми «Питна вода» за останні 3 роки в Запорізькій області за рахунок державного, міського та обласного бюджетів та також водопровідних господарств збудовано, реконструйовано та відремонтовано 239 км мереж водопостачання, 34 артезіанські свердловини, 14 водонапірних башт, 7 насосних станцій. Також проведено технічне переоснащення 9-х водонапірних башт, 2 насосних станцій та 19-ти артезіанських свердловин. В 2018 році заплановано збудувати, реконструювати та відремонтувати 75 км мереж водопостачання, встановити 3 водонапірні башти та пробурити 8 артезіанських свердловин та провести технічне переоснащення очисних споруд питної води в м. Бердянськ.
Розробляється проект з реконструкції Північного групового водоводу, реалізація якого дасть змогу надати послуги з централізованого питного водопостачання 24 населеним пунктам Запорізького району, в яких вони відсутні, та покращить якість питної води у 6 населених пунктах зазначеного району.
Також Облдержадміністрація опрацьовую питання щодо розробки проектів з будівництва Приморського групового водогону, реалізація якого надасть змогу надати послуги з централізованого питного водопостачання 10 населеним пунктам Приморського та Бердянського районів, в яких ці послуги відсутні та покращити якість питної води у 12 населених пунктах зазначених районів.
Опрацьовується питання розробки проекту будівництва Центрального групового водогону, реалізація якого надасть змогу надати послуги з централізованого питного водопостачання 57 населеним пунктам з 6 районів області, в яких вони відсутні, та покращить якість питної води у 35 населених пунктах цих 6 районів.
Також будівництво водогону від с.Бабурки до с.Біленьке Запорізького району, реалізація якого надасть змогу надати послуги з централізованого питного водопостачання 3 населеним пунктам Запорізького району, в яких вони відсутні, та покращить якість питної води у 4 населених пунктах зазначеного району. Також реконструкція водогону Вільнянськ-Новомиколаївка, реалізація якого надасть змогу надати послуги з централізованого питного водопостачання 40 населеним пунктам Вільнянського та Новомиколаївського районів, в яких вони відсутні.
– Важливе питання – інформування про якість питної води. Це вимоги європейської Директиви. Яких змін чекати в цьому питанні?
Евгений Тулушев: В Европе принято онлайн-информирование, сразу данные поступают (помимо человека) на определенные сайты, где потребитель может посмотреть, какая у него питьевая вода. В Украине это аккумулируется в так называемой системе мониторинга в «Водоканале», в других ведомствах.
Мы еженедельно публикуем на своём сайте данные о качестве питьевой воды в области и все отклонения от санитарных норм. Но это еженедельно. Человек уже эту воду выпил, а в пятницу или в понедельник посмотрел, что пил плохую воду. Естественно это нужно усовершенствовать, но информирование качество воды не улучшит.
Информировать, конечно, нужно, но первое дело это улучшать качество питьевой воды, менять сети и решать проблемы, которых у нас в области выше головы.
– Що найближчим часом буде робити КП «Водоканал» для виконання європейської Директиви щодо якості питної води?
Валерия Власова: Есть областная и городская программы, инвестиционные проекты. Это от установки приборов учёта до масштабных реконструкций реагентных хозяйств. Это находится пока на стадии проектирования, то есть, не на стадии строительства. Мы выбираем оборудование, чтобы минимизировать эксплуатационные затраты, уйти от неточности дозирования реагентов. Также каждый год планируется замена сетей определённых расстояний в разных частях города. Также планируется замена приборов учёта на этапе сбора питьевой воды. Это вкратце.
– Питання для всіх експертів: Ви п’єте воду з-під крану?
Евгений Тулушев: Конечно! Питьевая вода из-под крана в Запорожье соответствует всем санитарным нормам, как я уже сказал на 99,9%. Она сбалансирована по химическому и минеральному составу, и абсолютно безопасна в эпидемическом отношении – это в Запорожье. Что касается области, в эпидемическом отношении практически нет проблем – идём лучше, чем вся Украина.
К сожалению, санитарно-химические показатели в большей части областных сёл, районных центров не соответствует санитарным нормам. Это природные качества питьевой воды, которые не зависят ни от «Водоканалов» и убрать их абсолютно невозможно – вот такая вот подземная питьевая вода. И тут надо решать, скажем, какие-то локальные очистные сооружения строить.
В Запорожье огромная проблема это сети, в которых происходит вторичное загрязнение питьевой воды. В целом в Запорожье питьевая вода хорошая и я призываю употреблять её из-под крана и не вестись на рекламу дистрибьюторов, которые продают питьевую воду, очищенную до дистиллированной воды, которая сама по себе не есть полезная питьевая вода.
Валерия Власова: Я как главный технолог «Водоканала» поддерживаю целиком и полностью, я пью воду из крана, мало того, не устанавливаю никаких фильтров на воду. Потому что у нас много очень жалоб идёт на то, что фильтры часто загрязняются. При попадании окалины, каких-то посторонних взвесей естественно будут развиваться микроорганизмы. То есть, мало того, что вторичное загрязнение в трубах, человек сам у себя в квартире дополнительно загрязняет свою воду из-под крана. Полностью отказываться от фильтров я не призываю, их нужно вовремя менять.